В законодательстве четкого определения нежилого помещения нет и это приводит к возникновению судебных споров, путанице понятий. Однако положения нормативно-правовых документов позволяют:
- выявить признаки этого типа имущества;
- определить основные виды недвижимости;
- уточнить своеобразие гражданско-правового оборота.
Можно обратить внимание на неточность и ошибочность определения объекта нежилого фонда исключительно через отрицание: не предназначенное для проживания физ.лиц помещение – это не только офис, магазин, но и многоквартирный дом, который был признан аварийным. Такая дефиниция требует дальнейшего уточнения.
Признаки нежилых помещений
1. Изолированность и материальность. Как и жилище – дом, квартира, комната, часть дома либо квартиры, нежилое помещение представляет собой изолированный объект. Материальными границами (контурами) выступают стены, потолочная поверхность, пол. Обязательно наличие входа.
2. Объекты относятся к недвижимому имуществу. В соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015). Документ выделяет: права на нежилые помещения подлежат госрегистрации, как и права на жилище, здания, предприятия, сооружения, участки.
3. Недвижимость входит в состав зданий. Признак позволяет определить отличие нежилого помещения от строения и, одновременно, тесную пространственную связь с ним.
4. Связь помещения как недвижимой вещи с участком проявляется в регистрации имущества по адресу, который указывает на конкретную земельную территорию, а также в невозможности перемещения здания.
5. Помещение является объектом нежилого фонда. В совокупность недвижимого имущества этого типа включаются изолированные объекты, расположенные как в нежилых зданиях, так и в жилых строениях. Исключением в последнем случае становится недвижимость, отнесенная к жилищному фонду в установленном порядке.
6. Функциональное назначение имеет двойственный характер:
- недвижимое имущество не используется для постоянного проживания физ.лиц;
- предназначено для общественных, производственных целей.
Основные и вспомогательные нежилые помещения
С точки зрения возможности самостоятельного использования недвижимое имущество этого типа подразделяется на основные и вспомогательные пространства. Что относится, например, к основным нежилым помещениям школьного здания:
- учебные кабинеты;
- лаборатории;
- мастерские;
- спортзал;
- классные комнаты.
Назначение вспомогательных площадей – обслуживание основных пространств. В строении школы к этому виду недвижимости относятся:
- вестибюль;
- гардероб;
- библиотека;
- коридоры;
- пищеблок;
- туалеты.
Основной и вспомогательный объекты нежилого фонда рассматриваются:
- как главная вещь и принадлежность (согласно статье 135 ГК РФ);
- как единая сложная вещь (согласно статье 134 ГК РФ).
Ученые-юристы подвергают критике обе точки зрения, однако каждая может считаться правомерной в зависимости от целевого назначения недвижимости. Например, кабинет в школе не может функционировать без коридора. Последний как принадлежность предназначен для обслуживания первого – главной вещи. Павильоны, киоски в холле торгового центра работают вне связи друг с другом, хотя составляют вместе единый сложный объект.
Площади подразделяются на основные и вспомогательные также по иному основанию: в связи с арендой изолированных пространств. Характерный пример: в здании аэропорта функционируют парикмахерские, рестораны, столовые. Эти помещения арендуются для производственных целей, которые отличаются от функционального назначения здания. Подобные объекты нежилого фонда в отношении к пространству аэропорта считаются вспомогательными.
Различия недвижимости по целевому назначению
Нежилые пространства – это объекты разного назначения. Принадлежность к определенному типу ограничивает осуществление прав на помещение, влияет на его гражданско-правовой оборот. Классификация приобретает значение при расчете размера платы арендуемой недвижимости. Перечень не является закрытым.
Среди помещений общественного назначения выделяются объекты:
- образовательные: площади детсадов, вузов, школ;
- здравоохранения: изолированные пространства поликлиник, больниц, станций скорой помощи, медицинских пунктов;
- торговли, общественного питания: площади входят в состав магазинов, продовольственных и промтоварных, имущественных комплексов, которые производят и реализовывают продуктовые изделия, ресторанов, столовых, кафе;
- административно-управленческие: офисы; коммунально-бытового обслуживания: площади ателье, ремонтных мастерских, химчисток, диспетчерских пунктов, предприятий ритуальных услуг;
- отдыха и развлечений: залы кинотеатров, ночных клубов; иная недвижимость.
- Производственные нежилые помещения разделяются по отраслям на объекты:
- промышленности (топливной, нефтехимической, химической);
- металлургии, цветной и черной;
- электроэнергетики и др.
По назначению также различают недвижимое имущество городского коммунального хозяйства: изолированные объекты тепло-, газо-, водо- и электроснабжения. Выделяются изолированные площади отделений связи (например, почты).
Некоторые вопросы гражданско-правового оборота недвижимости
1. Когда недвижимое имущество становится предметом сделки аренды, следует помнить об изолированности как обязательном признаке объектов. Федеральный закон № 122-ФЗ допускает передачу во временное владение, пользование частей помещений. Однако эти части должны быть индивидуализированы.
В пункте 3 статьи 25 данного нормативно-правового документа говорится о необходимости:
- прикладывать к договору аренды копию кадастрового паспорта;
- указывать размер арендуемой площади.
Если договор не позволяет конкретизировать недвижимое имущество, которое передается во временное владение, пользование (например, только указывается, что арендуется половина нежилого помещения), не содержит приложений – схем, чертежей, такой документ признается недействительным.
2. Споры возникают у собственников объектов нежилого фонда, которые расположены в 1 здании, в отношении прав на общее имущество строения:
- предназначенные для обслуживания более 1 изолированного пространства помещения;
- чердаки;
- крыши;
- холлы;
- лестницы;
- коридоры;
- подвалы с инженерными коммуникациями;
- несущие конструкции и др.
Все законные владельцы нежилых помещений обладают правом долевой собственности на имущество этого типа в силу закона. Споры о размере доли решаются с учетом площади недвижимости каждого заинтересованного лица. Собственники помещений в 1 здании могут передавать отдельные конструктивные элементы строения в пользование, например, для размещения наружной рекламы.
3. Если владелец здания принимает решение об образовании нескольких нежилых помещений – их выделении из состава строения, при внесении сведений в ГКН о новых объектах само здание утрачивает правовой статус недвижимости как возможной собственности 1 лица. Для кадастрового учета таких нежилых помещений подается одно заявление. Процедура проходит одновременно в отношении всего нового недвижимого имущества.
4. Нежилое помещение в жилом строении – это изолированное пространство, которое не является жилищем и общим имуществом собственников. Владельцы объектов нежилого фонда оплачивают коммунальные услуги на общих основаниях.
В нормативно-правовых документах определение нежилого помещения отсутствует, однако законодательство четко устанавливает признаки таких объектов, регламентирует особенности их гражданско-правового оборота.Таким образом это позволяет субъектам экономической деятельности юридически грамотно организовывать сделки, отстаивать свои права в отношении объектов нежилого фонда.